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一周(7.24-7.28)行业概览
2006年7月31日 9:40  来源:兰格钢铁
    [国内宏观]中共中央总书记胡锦涛就做好下半年的经济工作提出了6点要求:第一,切实控制固定资产投资规模;第二,积极扩大国内需求,扩大居民特别是农民和城镇中低收入者的消费,加大对社会发展的投入,加快发展农村教育、医疗、文化等社会事业和公共服务;第三,扎实推进社会主义新农村建设,以生产发展和农民增收为重点,稳定和完善各项支农惠农政策,努力使农业基础地位更加巩固、农民生活水平不断提高;第四,加快推进重点领域的体制改革,进一步完善社会主义市场经济体制,完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度,深化国有企业、财税金融等方面的改革,加强现代市场体系建设,逐步形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的体制机制;第五,着力提高对外开放水平,加快转变外贸增长方式,推进加工贸易转型升级,切实优化外资结构和进出口商品结构,促进外贸进出口平衡;第六,进一步解决好关系人民群众切身利益的问题,认真研究解决广大群众看病、上学等方面的困难,进一步做好扩大就业、健全社会保障体系、理顺收入分配关系等方面的工作,进一步抓好安全生产。

    国务院总理温家宝:今年以来,国民经济总体形势是好的。经济平稳快速发展,夏粮再获丰收,工业结构调整步伐加快,煤电运支撑条件改善,经济效益继续提高,消费增长趋旺,物价基本平稳,人民生活进一步改善,社会事业发展迈出新步伐,重点领域改革不断深化。经济社会发展和改革开放取得了显著成就。但是,经济运行中的问题也很突出。主要是:固定资产投资增长过快并呈加剧之势,货币信贷投放仍然过多,国际收支不平衡加剧,能源消耗过多,环境压力加大。必须采取有力措施,解决存在的突出矛盾和问题,防止经济增长由偏快转为过热。当前要着力做好几项重点工作:(一)继续促进农业发展和农民增收;(二)坚决抑制固定资产投资过快增长;(三)继续加强房地产市场调控;(四)切实加大节能降耗和环保工作力度;(五)努力扩大消费需求;(六)大力推进结构调整;(七)着力深化各项改革;(八)进一步提高对外开放水平;(九)认真解决涉及人民群众利益的问题。

    国务院办公厅发布《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发〔2006〕50号),批准设立国家土地总督察办公室,并由国土资源部向地方派驻9个国家土地督察局。国家土地督察局的设立,旨在强化中央对地方的土地管理,补垂直管理之不足。国家土地督察局部分主要职责——1、监督检查省级以及计划单列市政府耕地保护责任目标的落实情况;2、监督省级以及计划单列市政府土地执法情况,核查土地利用和管理中的合法性和真实性,监督检查土地管理审批事项和土地管理法定职责履行情况;3、监督检查省级以及计划单列市政府贯彻中央关于运用土地政策参与宏观调控要求情况。

    八部门下发“十一五”十大重点节能工程实施意见;国家发改委主任马凯在北京召开了全国节能工作会议上指出:抓紧研究制定投资项目节能评估和审查具体办法,把能耗标准作为项目审批、核准和备案的强制性门槛,遏制高耗能行业过快增长;严把能耗增长源头关,从严控制新开工高耗能项目;马凯要求,有关部门和地方政府要加大节能工作的监督检查力度,重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况,投资项目节能评估和审查情况,禁止淘汰设备异地再用情况,以及产品能效标准和标识、建筑节能设计标准执行等情况;达不到最低能效标准的耗能产品,不得销售;达不到建筑节能标准的建筑物不得开工建设和销售。国家发改委数项职能划转到安监总局和煤监局,包括:指导和组织制定拟定煤炭行业规范和标准;指导和管理矿长资格证发放,会同发改委指导监督煤矿生产能力核定工作和指导煤矿整顿关闭工作;负责对需要发改委核准的煤矿建设项目提出意见,进行安全核准;对省(区、市)提出的国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯治理利用项目提出审核意见;指导地方相关煤炭行业管理,指导煤矿企业安全基础管理工作;发改委近日发布《关于防止高耗能行业重新盲目扩张的通知》,要求从严控制新建项目特别是高耗能项目,坚决取消违规出台的优惠电价等政策措施;发改委经济运行局副局长朱宏任:降低部分产品出口退税率的政策还在研究中,有关部门正在进一步沟通和协商,具体实施时间需要报国务院批准;商务部预计今年生产资料价涨3%;国家税务总局公布《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(下称《通知》),规定自8月1日起,所有地税局开始强制征收房产出售个人所得税,并特别强调:个人所得税要与营业税、契税、土地增值税等税收一并办理;央行:从2006年8月15日起,上调存款类金融机构存款准备金率0.5个百分点;法定存款准备金率从8%上调至8.5%;这是央行今年第二次、2003年8月以来第四次上调存款准备金率;上半年我国经济出现五大新的积极变化:1、产业结构升级步伐加快,一些热点行业朝着宏观调控预期方向发展;2、经济效益水平稳步提高,突出表现在工业利润增幅攀升,亏损企业亏损额增幅下滑;3、煤电运支撑条件明显改善;4、出口结构有所改善;5、内需的支撑作用增强;人民币汇率突破7.98,再创历史新高;《中国人才发展报告》显示,仅2005年我国就有2500万人因没能“尽其才”而被无端消耗,造成的损失仅经济指标一项已超过9000亿元;山东GDP半年过万亿仍居全国第二,上半年GDP排名前三位:广东、山东、江苏。

    国务院成立了首钢搬迁调整工作协调小组;国家发改委:很有可能出台硬性指标,淘汰落后,加快钢铁业结构调整;由国家发改委等八部门联合发布的《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》(发改工业1084号文)中,300立方米高炉的淘汰期限由明年年底宽限到了2010年;钢铁企业有20%节能空间。

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