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我国矿产资源可持续发展问题探讨
2007/12/6/08:52  来源:中国有色网

    1992年,在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》,它是人类环境与发展跨世纪的行动议程。1993年10月北京召开了“中国21世纪议程”国际研讨会。次年通过的《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,成为中国今后可持续发展的指导性文件。1996年10月,“中国21世纪议程第二次高级圆桌会议”在北京召开,在会议开幕式上邹家华副总理指出:“可持续发展是人类社会进步和发展的永恒主题”[1]。

    随着国家经济的高速发展,矿产资源供应紧张对经济持续健康发展的制约作用已日益凸显,引起了全社会,特别是中央领导的高度重视,党的十七大提出要继续深入落实科学发展观。按照“以人为本,全面协调可持续发展”的科学发展观的要求,中央进一步提出要建立节约型社会,大力发展循环经济。

    目前,我国一次性能源、工业原料以及农业生产资料主要来自于矿产资源。在经济全球化的今天,我国将继续以本国矿产资源为基础来发展经济,而矿产资源供应的关键是走可持续发展之路。21世纪是我国进一步落实可持续发展战略的关键时机,合理开发,有效利用矿产资源必将成为我国可持续发展战略的重要内容。

    一、我国矿产资源的基本特征

    新中国成立50多年来,矿产勘查工作取得了辉煌的成就,为国家探明了大批矿产资源,基本上保证了国民经济建设的需要。我国已经成为世界上矿产资源总量丰富、矿种比较齐全的少数几个资源大国之一。与此同时,我国矿产开发利用也成绩斐然,目前已成为世界矿业大国之一,全国年矿石总产量为50亿吨,其中国有生产矿山开发利用的矿种数为150个,年产矿石量约为20亿吨(不含石油、天然气);非国有小型矿山开发利用的(亚)矿种数为179个,年产矿石量约30亿吨。原油产量为1.67亿吨。我国原油、煤炭、水泥、粗钢、磷矿、硫铁矿10种有色金属产量已跃居世界前列。我国固体矿产开发的总规模已居世界第二位。

    经过多年的发展,总体上我国的矿产资源既有优势,也有劣势。其基本特点主要表现在以下几个方面:

    1、矿产资源总量丰富、品种齐全,但人均占有量少

    截至2005年底,我国已发现了171种矿产,查明有资源储量的矿产159种,其中:能源矿产10种,金属矿产54种,非金属矿产92种,水气矿产3种。已发现矿床、矿点20多万处,其中有查明资源储量的矿产地1.8万余处。煤、稀土、钨、锡、钽、钒、锑、菱镁矿、钛、萤石、重晶石、石墨、膨润土、滑石、芒硝、石膏等20多种矿产,无论在数量上或质量上都具有明显的优势,有较强的国际竞争能力。但是我国人均矿产资源拥有量少,仅为世界人均的58%,列世界第53位。

    2、大多矿产资源质量差,国际竞争力弱

    与国外主要矿产资源国相比,我国矿产资源的质量很不理想。考虑矿石品位、矿石类型、矿石的选冶性能等综合因素,我国金矿、钾盐、石油、铅矿、锌矿的质量为中等;煤炭、铁矿、锰矿、铜矿、铝土矿、硫矿、磷矿的质量处于最差地位。从总体上讲,我国大宗矿产,特别是短缺矿产的质量较差,在国际市场中竞争力较弱,制约其开发利用。

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