常宁对高污染企业“亮剑”结构减排成功破题

    4月初，在政协委员的建言下，常宁市对烟洲镇两家非法生产“地条钢”的企业进行了关停，“地条钢”属国家明令禁止的淘汰产品，其生产原料都是收购来的各种废品废料，熔化时所产生的气体对周边环境污染较大。实际上，仅2007年常宁就已对8家高污染企业“亮剑”，结构减排成功破题。

    常宁素有“有色金属之乡”之称，其中铅锌储量居全国之首，砂锡储量居全国第二，硼矿石、硅灰石储量居华南第一，黄金储量超全省一半。一百多年以来，以“世界铅都”水口山为龙头的冶炼、化工一直是当地的主导产业。冶炼化工给当地人带来了巨大财富，但同时也带来了环境隐患，水口山、松柏地区的重金属污染成为衡阳人心头挥之不去的阴影。环境保护的“拐点”出现在2007年，这一年，该市以水松地区为重点，掀起了一场振奋人心的“环保风暴”。

    统计数据最具说服力。2007年，常宁市先后投资4亿元，新、改、扩建了水口山冶化公司废水循环利用工程、康华化肥化工公司废水处理工程等26套污染治理设施。其中重点突出了对小冶炼、小化工企业的整治，组织企业投入治理资金1800万元，新、改、扩建污染治理设施11套。此外，该市加大了监管减排力度，以水环境安全为重点，从去年4月开始，持续开展了“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。一年来共出动环境执法人员1600余人次，检查企业270余家次，立案查处各类环境违法案件25起，消除污染隐患26起，处罚标的达25万元。

    一方面是积极推进工业污染防治，另一方面该市对新建设项目严格落实环保第一审批权，做到新引进项目不带来污染，发展企业不留下隐患。去年共办理了水口山第四冶炼厂环保综合整理工程、东升冶化有价有色金属综合回收工程等13个建设项目的环境影响评价及审批手续，完成了水口山锌品公司1万吨/年氧化锌生产工程等7家工程的“三同时”验收，实现建设项目环保投资9018万元，建设项目环境影响评价率和“三同时”执行率均达到100%。

    既要金山银山，更要青山绿水。2007年该市完成二氧化硫削减11722.36吨、化学需氧量655.61吨、砷16.14吨、镉0.75吨，分别较上年同期下降38.48%、39.89%、69.89%、50%。在区域环境质量得到明显改善的同时，该市财政总收入实现增收1.2亿元。