为期一个月的稀土行业联合限产保价已接近尾声，然而整个行业的供需矛盾并没有得到解决。

    24日，一位不愿透露姓名的企业人士接受记者采访时说：“我们已经迷失了方向，以前还能预测行业的未来走势，现在已没有这个能力。”他说的是稀土的价格，该企业的大股东是中国稀土重镇江西较有实力的企业之一。

    供需矛盾

    中国稀土网信息部负责人告诉记者，稀土产品价格近年来变化幅度非常大，例如金属钕价格最高时达30多万一吨，最低时仅为6万多。

    今年以来，稀土价格不容乐观。数据显示，稀土的标志性产品氧化镨钕从每吨22万元一度下降至每吨13.5万元。

    面对此形势，5月底，江西省赣州市稀土行业协会研究提出，全市稀土矿山从6月1日起停产一个月，市内16家稀土分离厂减产50％。

    此举得到包钢稀土(600111.SH)、江苏省稀土行业协会的响应。包钢稀土发布公告：停止向相应稀土企业供应稀土精矿一个月，并停止公司分离产品生产一个月。江苏省稀土行业协会声明，同意省内稀土生产企业停产一个月，并表示将严格按照国家发改委下达的指令性计划安排生产。

    这是稀土行业首次三大产业基地联合限产保价，业内人士认为，这有利于我国稀土产业的持续健康发展。但限产保价并不能解决根本问题。

    一种在业界普遍的看法是，今年稀土价格持续低迷的主要原因是，部分省市稀土资源开采总量过大。江苏省稀土行业协会公开称，近年，稀土分离产能急剧膨胀，导致市场供需失衡，形势不容乐观。

    事实上，这一情况已得到政府的重视。2006年，国土资源部首次下达稀土矿开采总量控制指标，在全国停发新的稀土矿采矿许可证，并自2007年起，对稀土生产实行指令性计划。2006年11月1日，又将稀土列入加工贸易禁止类商品目录，部分稀土产品加征出口暂定关税。

    然而，该政策的效果却一般。中国稀土协会副秘书长张安文接受本报采访时说，“较大的稀土企业都能严格执行国家政策，而散见于各省的中小稀土企业一直在扩大产能。”

    稀土的主要产地有包头、四川冕宁和江西赣州，江西的稀土采炼企业比较多，达27家。

    但赣州市稀土行业协会副秘书长谢志宏认为，无序开采最严重的地方不在江西。去年占据全国四成离子型稀土储量的赣州市稀土原矿产量约1万吨，而广东、福建、湖南、广西等省稀土原矿产量就逾4万吨。这远远超过国土资源部下达给这些省份的开采指标。

    价格还可能再跌

    在限产保价的近一个月中，稀土价格的确有所回升。一位长期关注稀土市场的观察人士告诉记者，自限产以来，“稀土产品普遍有1万-2万的涨幅”。

    但上述不愿透露姓名的人士认为，限产保价并没有保稳价格，“前一段的确涨了，但现在不是又掉了么。”

    包钢稀土的公告亦趋同于这一观点，限产只是向市场发布一个信号，并不能够从根本上扭转过剩的局面。