随着广西有色金属集团的成立，围绕着价值5000多亿元的河池市南丹县“大厂矿区”的争夺，终于落下了帷幕。在这场为期7年的争夺战中，频现广西本地、中铝、五矿、华锡、河池市的博弈。

    “由省政府主导、省国资委出面整合广西非铝业的稀有金属资源，以地处柳州的华锡母体建立广西有色金属集团；同时理顺资源方、开发方、主导方关系，兼顾华锡、河池地方的利益，推进资源整合，华锡将在河池注册成立华锡股份有限公司(以下简称华锡股份)。”16日，广西自治区国资委一负责人对记者表示。

    广西自治区国土厅的材料显示，大厂矿区位处广西有色金属资源集中地——丹池成矿带，集中了丹池成矿带80%的探明资源，累计探明资源有锡、锌、铅、锑、铜、钨、银等矿石量2.9亿吨，金属总量1103万吨，远景储量8900万吨，金属量456.2万吨。按2005年5月有色金属价格测算，潜在价值约2800亿元，按现今价格估算，则超过5000亿元。

    重新整合

    建广西有色金属集团的构想，自2005年产生，直至2008年4月18日方才实现。而广西有色一直未能进入实质运作，其重要原因是，围绕在大厂矿区的资源开发与整合，包括河池、华锡集团及广西本地一直有不同意见。而有关大厂矿区矿权归属问题自2001年南丹透水事故后开始提上议事日程。

    “大厂矿区矿权情况复杂，且有多处历史遗留问题，(广西)区里面一直有多次整合协调，但都不是很如意。”上述广西区国资委人士表示。

    目前，大厂矿区持有合法采矿权的企业有五家：华锡集团铜坑矿、广西高峰矿业有限责任公司(华锡集团控股)、河池市金河矿冶有限公司拉么锌矿(河池市属企业)、南星锑业集团茶山锑矿和五一锡矿(南丹县属企业)，均为国有企业。

    2003年2月10日、2月13日及2月18日，广西自治区加快南丹矿业开发协调领导小组办公室连续召开三次会议，意欲实施以华锡集团为龙头的采选冶为一体的大集团发展战略，对大厂矿区有色金属矿产资源的勘查、开发、选冶实行统一规划、统一管理，并同时兼顾地方利益，在南丹县组建矿业开发公司。但该计划由于某处矿权上存在纠纷，遭到地方否决，该计划随后流产。

    时至2005年。该年5月26日—6月15日，华锡集团高层两次上报了关于加快南丹大厂矿区矿业发展的设想，并递交《组建广西华锡有色集团进行战略性资产重组实施方案》；河池地方针锋相对，于6月2日向广西自治区政府上报了《大厂矿区矿业开发及企业重组方案》。

    “我们很为难。”据当时参与推动重组的一知情者透露，当时河池市提出要将华锡集团下放为河池市企业，而华锡集团提出要无偿划拨河池市、南丹县所属矿山，两方案均未被采纳。“如果能够用资产入股的市场经济手段实现重组，就没有必要再采用行政手段。”

    其后，广西自治区人民政府办公厅、国土资源厅、国资委等部门组成调研组，并形成一份关键性的调查报告，此报告成为后来大厂矿区整合的主流思路。

    记者在这份由“自治区大厂矿区重组调研组”起草的《关于南丹大厂矿区重组的调研报告》上看到，该报告建议：围绕大厂矿区建立广西丹池矿业有限责任公司(以下简称丹池公司)，取用“统一规划、统一探矿、统一开采、统一生产、统一销售”五统一原则，取消矿山企业独立法人资格，矿区只设丹池公司一个采矿权人、一个探矿权。