日前在沈阳采访时发现，在资源严重匮乏的今天，作为“破烂儿”的再生资源犹如巨大的“金矿”等待挖掘，但却因管理不力滋生许多新的社会问题。有关人士呼吁，应把再生资源利用纳入依法管理轨道，让这一“富矿”真正造福于民。

    据沈阳市再生资源管理办公室副主任谢玉岩介绍，沈阳市是一座以重化工业为主的城市，不但资源消耗量大，而且产生的再生资源量也相当巨大。据统计，沈阳市每年产生各种废旧物资约500万吨，其中黑金属(铁)250万吨，有色金属30万吨，各种纸张100万吨，塑料70万吨，价值在150亿元以上。

    然而，回收这些再生资源的网点虽然多达1300多个，仅有153户达到商务部认可的标准，占11.6%。尚有3400个流动回收车俗称“倒骑驴”，走街串巷收购废品，96%的从业人员为外来务工人员，大多人无手续经营。

    据了解，目前，沈阳市回收站点存在布局不合理、扰民现象严重、污染环境等诸多问题。由于再生资源行业门槛低，从业人员素质整体偏低，众多的“破烂”收购点给人的印象是脏、乱、闹。有的沿街叫喊，严重扰民。有的回收站设在居民区内，对废旧物随意拆解，产生二次污染。再加上再生资源本身的特殊性，极易滋生顺手牵羊、蓄谋偷盗等社会治安问题。有人形容回收“游击队”是散兵作战，“有人就收，没人就偷”，城市里经常丢井盖子，企业的废旧物资等，均为流动回收者所为。

    据业内人士介绍，这些再生资源光回收还远远不够，必须经过筛选分类、运输、粗加工和精加工这些程序，才能变废为宝。但由于沈阳加工能力差，一些加工利废企业均属“小作坊”式经营，目前“金矿”的利用率只有30%，70%的再生资源经粗略分选后流入山东、河北、河南等省。另外，一些加工利废企业没有符合国家标准的固体焚烧和污水处理设备，不能封闭经营。为此，沈阳关闭了53家环保不达标的加工企业，而沈阳的企业所用原料不得不从外地购进，如康平塑料制品厂80%的原料要从外地进，外地利废加工企业从沈阳每吨3000元进货，经精加工后再卖康平塑料制品厂每吨要9000元，利废加工企业的利润相当可观。

    据沈阳市秋实物资回收连锁有限公司董事长赵强介绍，千万不能小看这些废旧资源，用一吨废纸可出800公斤再生纸，节约木材4立方米、节电512度、节约纯碱4吨、节水47立方米，降低74%的空气污染，降低35%的水污染。现在的新闻纸、课本、名片纸、包装纸都是用再生纸加工的。

    业内人士指出，在我国经济发展过程中，我国资源总量和人均资源占有水平相对较低，经济不断发展和资源要素紧缺有矛盾日益凸显。在严峻的现实面前，必须按照发展循环经济的理念重视再生资源回收利用工作。为此，我国选择25个城市进行再生资源回收利用体系建设试点，沈阳被列为试点城市之一。

    “试点才刚刚起步，阻力仍然不小。到目前为止，沈阳市再生资源回收利用体系建设的龙头企业——秋实公司已发展标准化的城乡连锁回收站112个，货场2个。这些回收站全部采用直营模式。下一步，将开展连锁加盟业务”。赵强说。

    在成立仅有两个多月的秋实公司黎明站，记者看到这个经营面积77平方米的回收站，有市再生资源办公室的认证书，店外绿树成荫，店内环境整洁。